为了促使我国医疗卫生事业的发展，满足基本医疗卫生的需求，为群众提供安全、价廉的药品，2009年8月份，我国正式启动国家基本药物制度的建设工作，
8月1日，重庆市卫生局在其官网发布了关于申报该市增补基本药物目录的通知，要求药品生产企业于8月6日之前进行申报。该通知中的“时间紧迫、名额有限、传真形式”则被媒体解读为是对重庆本地企业的优先待遇。
市场分析人士认为，地方基药增补对当前医药市场格局会产生较大影响，此前青海、广东公布的增补目录不仅大幅扩容，而且均不同程度地出现“地方特色”，这对“以药养医”利益链条以及药价较高等问题难以形成制衡。
重庆市卫生局负责基药增补工作的邓姓人士对《每日经济新闻》记者表示，当地企业并没有优先待遇，所有工作都会在国家相关要求下进行。
重庆启动基药增补
上半年一直处于停滞状态的地方基药增补工作，在进入下半年后骤然巨变。8月1日，重庆市卫生局发布通知要求各药品生产企业在8月6日之前申报该市增补基药目录产品。
据媒体报道，7月31日，江西以内部文件的形式发出了基药增补通知。青海、广东分别在7月1日、4日公示了当地增补目录。
记者了解到，在今年上半年的多次会议上国家卫计委明确要求各省上半年主要开展“回头看”工作，不忙增补目录，并下发了《基层药品增补“回头看”工作方案》，明确指出目前各地增补药品数量总体偏多。目前大多数省份已完成了“回头看”的相关工作，基药增补工作已进入品种遴选或目录讨论阶段。
上述邓姓人士表示，该市基药目录增补工作还处于企业申报阶段，将根据相关原则确定最终目录。
重庆市卫生局官网对上述 “原则”进行了详细阐述，包括“对2012年版国家基本药物目录和2010年版重庆市补充药物目录起补充作用、符合该市基层医疗卫生机构的诊疗范围及服务功能”等7项细则。
值得注意的是，由于企业申报日期截至8月6日，仅4个工作日，同时据媒体披露，重庆不少本地药企已在官网通知前收到了卫生局发出的传真，质疑其优先考虑本地企业。
