贵阳呼叫外包服务中心全景。
■题记
近年来,贵阳市抢抓机遇,围绕创新作文章,经济社会发展取得新成就。到2020年,贵阳将实现“一个目标”,即打造创新型中心城市。为建设创新型中心城市,贵阳要把握好创新的重点抓手,其中要在产业发展中力推创新,以新的理念、新的模式培育发展产业。
在本次市“两会”上,本报记者从打造创新型中心城市的角度,以“产业创新”为主题,专访了有关人大代表和政协委员。他们一致认为,打造创新型中心城市是贵阳市经济社会发展的需要,要进一步推动产业创新,促进产业与各行各业共生共融、创新发展。
‘十二五’期间特别是党的十八大以来,全市以科技创新为核心的驱动力不断增强,现代制造业、高新技术产业、现代服务业、都市现代农业快速发展。
随着创新驱动时代加速到来,贵阳在大数据发展方面已经呈现先行态势,可以顺势而为抢占发展制高点;国家采取一系列稳增长措施,贵阳迎来承接产业转移、实现资源优化组合的历史机遇。
——摘自《贵阳市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》
‘十三五’时期,我们将更加注重结构调整,努力实现产业转型新跨越。坚持以大数据为引领,推动产业融合、渗透发展,培育催生新技术、新产业、新业态、新模式,构建优势突出、特色鲜明,具有市场竞争力、可持续的现代产业体系。
——摘自《政府工作报告》
“十二五”期间特别是党的十八大以来,全市转型升级取得重大突破,以科技创新为核心的驱动力不断增强,大数据产业发展走在了全国前列,现代制造业、高新技术产业、现代服务业、都市现代农业快速发展。
随着创新驱动时代加速到来,贵阳在大数据发展方面已经呈现先行态势,可以顺势而为抢占发展制高点。同时,国家采取一系列稳增长措施和新一轮西部大开发战略,贵阳迎来承接产业转移的历史机遇,为构建现代产业体系提供了良好条件。
贵阳将以中关村贵阳科技园为统领,坚持“一城两带六核”产业空间布局,大力实施大数据战略行动,推动大数据产业与大健康等各行各业共生共融、创新发展,加快培育产业发展新业态。
在大数据产业发展方面,贵阳将进一步推动大数据产业集聚发展和大数据应用发展,加速推进数据中心建设,大力发展呼叫中心、软件与服务外包、电子商务等业态,打造大数据全产业链。进一步强化数据安全,加快形成新一代的大数据安全技术保障体系,促进大数据网络信息安全产业发展。
在发展大健康产业方面,贵阳将积极发展健康养生、健康医药、健康医疗、健康养老、健康药食材、健康运动等产业,全力实施千亿级大健康医药产业集群发展行动计划,推进大健康医药产业市场化、融合化、高新化、集群化发展,着力建成全省大健康医药产业示范区。
在做强现代工业方面,贵阳积极推进 “互联网 ”工业行动,大力发展现代制造业,加快传统制造业改造升级,提高工业增长质量效益,落实《中国制造2025》行动,实施千亿级装备制造产业集群发展行动计划,着力构建现代工业体系。
在做新现代服务业方面,贵阳将积极推进“互联网 ”服务业行动,大力发展生产性服务业,加快生活性服务业转型升级,大力推进世界旅游名城建设,优化服务业发展环境,积极发展服务业新兴业态,努力打造成全省高端服务业先导区和核心区。
在做精都市现代农业方面,贵阳将优化现代农业产业体系,构建都市现代农业经营体系,健全农业社会化服务体系,完善农产品保障体系,提高农业产业科技水平,按照山地立体特点,大力发展精致农业和休闲农业,着力构建都市现代农业体系。
市人大代表、开阳县县长李仕勇:
全力推动一二三产高端融合发展
《贵阳市政府工作报告》指出,我市将坚持走新型工业化道路,以大数据为引领,推动产业融合、渗透发展,培育催生新技术、新产业、新业态、新模式,构建优势突出、特色鲜明,具有市场竞争力、可持续的现代产业体系。
“结合开阳自身实际,我们将对一、二、三次产业进行优化。通过‘一产解决肚皮,二产解决钞票、三产聚集人气’,来达到市委市政府提出的一、二、三产业高端融合发展的要求。”市人大代表、开阳县县长李仕勇说。
李仕勇介绍,在一产方面,开阳将围绕打造“高原硒谷”,加强与台湾农业的合作,做好“互联网农业”和“保供”,加快发展都市现代特色农业,做优、做特、做强、做大。
开阳的磷资源丰富,是中国著名的三大磷矿产区之一。在二产方面,开阳立志做好磷煤化工这篇“大文章”。目前,开阳县正全力支持开磷集团三期项目的建设,预计在两年之内,开阳县将增加100万吨以上磷肥的产能。
“同时,我们将促进磷化工企业纵深提档升级,向下游产品推进。开阳二产下一步的发展方向,就是要把传统的磷化工企业与科技、大数据结合起来,向下游发展,形成全产业链的化工产品。”李仕勇说。
三产方面,开阳将大力推进以自然景观和民族风情为特色的山地峡谷旅游、美丽乡村旅游、温泉旅游的发展;建设省级示范小城镇、打造美丽县城,推进旅游、文化、城市融合发展,围绕吃住行、游购娱,拉长产业链。
据了解,2013年9月,在北京·贵阳创新驱动区域合作系列活动中,开阳县与北京世纪超星信息技术发展有限责任公司签署合作协议,建设贵州超星数字图书馆、研究开发中心,以及超星数字信息文化产业园。下一步,开阳将和金阳建设集团进行合作,建立大数据产业人才培训中心。
“开阳在大数据产业方面虽然不是腹地,但我们也不能落下,也要着力发展大数据产业和农村电商等,为贵阳大数据发展贡献‘开阳力量’。”李仕勇说。
“在产业创新中,以PPP模式推行产业投资基金,从而推动地方产业投资的发展,是地方政府的一条重要投融资渠道,有利于缓解、化解地方政府负债,使政府投资更有效果。”市政协委员、贵州水业产业投资基金董事长路祖强如是说。
PPP产业投资基金即PPP模式与产业投资基金结合的一种基金。PPP模式即政府与社会资本彼此之间形成的一种伙伴式合作关系,以确保合作的顺利完成。产业投资基金一般是指向具有高增长潜力的未上市企业进行股权或准股权投资,并参与被投资企业的经营管理,以期所投资企业发展成熟后通过股权转让实现资本增值的一类基金。
路祖强说,就贵阳市而言,潜在PPP产业投资需求巨大,社会资本对PPP产业关注度高,但从实际操作来讲,难度很大,主要问题是双方信息不对称、认知不到位等。