在榆亚路一心堂医保定点零售药店的工作人员开出的单据上，记者注意到在标题处清清楚楚写的是购药结算单，表格中依次显示着结算单号、医保卡号和结算方式。这对夫妻在这家药店购买的包括牙膏、椰子糖在内的所有商品共计173.6元，显示在了医疗费用总额这一栏，个人现金支付显示零。
黑龙江医保卡能在海南药店买日用品 背后暗藏怎样的玄机？
国家建立基本医疗保险制度，是为了保障公民在患有疾病情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。
央视财经频道《经济半小时》记者调查发现，海南一心堂药店能够在医保定点零售药店随意销售生活用品，还明目张胆的开具药品的发票，将除臭剂开成了治疗高血压名为苯磺酸左旋氨氯地平的药品；将蟑螂药开成了复方感冒灵颗粒；将马桶清洁剂开成了复方板蓝根颗粒；将钢丝球开成了脑络通。这里面又藏着怎样的玄机呢？
《经济半小时》记者了解到，三亚市共有23家一心堂连锁药店，23家分店除一家店以外，其余22家分店负责人都是一个名叫张爱红的人。这23家一心堂连锁药店都隶属于海南鸿翔一心堂医药连锁有限公司，而这家公司的股东则是云南鸿翔一心堂药业（集团）股份有限公司。
随后《经济半小时》记者登录了海南省食品药品监督管理局的官方网站，在数据查询系统中，2018年1月16日，刚刚公布了一份海南省药品批发、零售连锁企业名录。在这份文件中记者注意到，海南鸿翔一心堂医药连锁有限公司的经营范围为中药材；中药饮片；中成药；化学药制剂；抗生素制剂；生化药品；生物制品；蛋白同化制剂和肽类激素。但是在调查时，记者却发现海南鸿翔一心堂医药连锁有限公司在三亚的连锁药店，却将药店变成超市，并违规开出虚假名称的发票和单据。
2016年，海南异地就医结算合作范围扩大至全国30个省市区和新疆生产建设兵团的223个统筹区，率先实现省级统筹区全国覆盖。仅仅过去一年多的时间，三亚市一心堂零售药店已经将写有“本店可刷黑龙江省医保卡、哈尔滨市医保卡”的字样贴在药店的玻璃窗上，招揽生意。
海南鸿翔一心堂医药连锁有限公司工作人员：哈尔滨市医保，要是碰到能刷的时候都可以刷，碰到检查刷不了，市医保可以刷。
违规在药店里销售钢丝球、洁厕灵等生活用品，违规开具各种药品名称的发票，等到各级地区的医保中心与药店进行资金结算的时候，违规销售的这些商品，就人不知、鬼不觉地进入了结算中心，被当成药品，由国家埋单结账。这就是一心堂药店在国家医保资金上盘算的一副黑算盘。
黑龙江监管部门鞭长莫及 海南监管部门不愿多管
这家医保定点药店，胆子为何如此之大呢？出现这样的问题，到底责任在哪里呢？记者首先来到了三亚市食药监局。记者对一心堂药店销售日用品却开了药品的发票提出了质疑，可是这位工作人员却这样回答了我们。
海南省三亚市食药监局工作人员：生活用品也不用许可，你直接卖，只要你有百分之六十的区域卖药品，百分之四十可以卖其它非药品，保健食品、卖杂货都可以，我们只管药品那一方面药价什么的，但是你们开生活用品发票的话，我们这里管不着，那这发票你得问国税那边。
而三亚市国税局工作人员则告诉记者，发票开成药品和日用品就是虚了。
不仅在医保资金结算的发票上弄虚作假，一心堂连锁药店弄虚作假的行为，也让国家为百姓解决困难的异地就医、异地结算的好政策，在海南彻底走了形。
药店里专门摆放的“黑龙江省、哈尔滨市医保结算”的招牌，就是为了吸引这些地区来到海南定居的老百姓进店消费，这样的诱导和违规操作，三亚市人力资源和社会保障局是否该进行监管呢？
海南省三亚市人力资源和社会保障局工作人员：它不经过我们，因为它不涉及到要我们出钱，这个钱跟咱这没关系。
工作人员直接回答，异地结算的这个钱不是三亚社保的，所以也就与他们无关。一心堂药店专门吸引黑龙江哈尔滨地区定居在海南的消费者使用医保资金消费，并开假单据和发票，黑龙江省社会医疗保险局该怎么办呢？
黑龙江省社会医疗保险局工作人员：我们在跟零售药店签协议的时候，也会要求他们严格遵守我们的规定，不允许销售医保名录之外的东西，违规就很严重了，那我们抓住了，这就是涉嫌滥用医保基金。
记者查阅《哈尔滨市城镇基本医疗保险暂行办法》第五十三条，明确看到，定点药店不准将不属于《药品目录》的药品或者物品的费用列入个人账户支付范围。那么远在海南的药店又是如何与4000多公里之外的黑龙江省医保局进行结算的呢？
黑龙江省社会医疗保险局工作人员：都是网络审核，他们把他们的结算数据，都在系统里面上传上来，我们来进行人工审核，审核完以后，如果没有违规扣款的话，它就是正常按照一定比例给他们返回去。
通过零售药店提交的数据来进行结算，那么整个过程又是怎么监管的呢？
黑龙江省社会医疗保险局工作人员：我们也挺头疼不太好管理，因为三亚毕竟在海南省，它有些政策跟黑龙江还不统一，所以说在管理上确实有一些弊病。
异地结算本来是为了方便百姓，但一本好经碰上了歪嘴的和尚，一心堂药店如此明目张胆的违规套取滥用国家医保资金，难道就不怕政府部门监管清查吗？记者拨打了海南省人力资源和社会保障厅的电话，社保二处的工作人员给了记者这样的回答。
海南省人力资源和社会保障厅工作人员：我们厅里对这个情况是不掌握的，你问一下三亚社保局，看它知道这个情况不。
随后记者拨打了三亚市社保局医疗保险科的电话，得到了这样的回答。
海南省三亚市人力资源和社会保障局工作人员：没有这个义务，也没有任何文件规定，我们有这个义务来管这个东西，第一个我们这个人力财力也达不到，也没有文件规定说，他们喊我们怎么监管，没有这回事。
半小时观察：“医保蛀虫”必须严惩！
国家对于百姓的医疗保障资金，一直在不断的投入，应该说这是件大好事，但2016年8月至9月，国家审计机关对基本医疗保险和城乡居民大病保险等医疗保险基金进行专项审计，结果却发现了15.78亿元的违法违规问题。其中，部分定点机构和个人骗取套取医保基金。
少数自然人涉嫌通过虚假异地发票等方式骗取医疗保险基金1007.11万元的问题触目惊心。“医保卡”用于支付药店购药和门诊医疗费用，是我国城镇职工基本医疗保险制度的重要一环。从管理角度说，医保卡里的钱具有“专款专用”性质，不仅关系个人利益，也事关公共利益，它是否规范使用，影响着整个的民生福祉。
如今这张小小的医保卡，却成了一块部分自然人和商业机构眼中的“唐僧肉”，我们提醒监管部门，及时掌握这些情况，堵住这些漏洞，严惩这些违规违纪的医保蛀虫。