追溯体系建设是采集记录产品生产、流通、消费等环节信息，实现来源可查、去向可追、责任可究，强化全过程质量安全管理与风险控制的有效措施。1月12日，国务院办公厅发布《关于加快推进重要产品追溯体系建设的意见》（国办发〔2015〕95号，以下简称“《意见》”），对加快应用现代信息技术建设重要产品追溯体系从总体要求、统一规划，分类推进、统一标准，互联互通、多方参与，合力推进、挖掘价值，扩大应用和完善制度，强化保障等六个方面分别做出指示。
《意见》指出，重要产品追溯体系建设的主要目标是，到2020年，追溯体系建设的规划标准体系得到完善，法规制度进一步健全；全国追溯数据统一共享交换机制基本形成，初步实现有关部门、地区和企业追溯信息互通共享；食用农产品、食品、药品、农业生产资料、特种设备、危险品、稀土产品等重要产品生产经营企业追溯意识显著增强，采用信息技术建设追溯体系的企业比例大幅提高；社会公众对追溯产品的认知度和接受度逐步提升，追溯体系建设市场环境明显改善。
《意见》指出，重要产品追溯体系的建设要做好统筹规划。当前及今后一个时期，要将食用农产品、食品、药品、农业生产资料、特种设备、危险品、稀土产品等作为重点，分类指导、分步实施，推动生产经营企业加快建设追溯体系。
《意见》对上述重点产品的追溯体系建设分别作出指示。其中，“开展稀土产品追溯体系建设类目”明确，以稀土矿产品、稀土冶炼分离产品为重点，以生产经营台账、产品包装标识等为主要内容，加快推进稀土产品追溯体系建设，实现稀土产品从开采、冶炼分离到流通、出口全过程追溯管理。
稀土产品追溯体系的建设将有利于规范我国稀土产品的生产、流通、出口，严厉打击无法追溯到来源和去向信息的稀土矿产品的非法生产、流通及出口，有效解决黑稀土猖獗、屡禁不止而引发的扰乱市场秩序、打压稀土价格的问题，使非法盗采和来源不明的稀土矿产品无处收售，将黑稀土扼杀在摇篮之中。