（原标题：湖南医院医疗垃圾流入黑作坊 输液袋被制塑料杯）
湖南医院医疗垃圾流入黑作坊，医疗垃圾处置监管漏洞大，在湖南长沙城郊接合部的一处加工医疗废物的小作坊内，成堆的医疗垃圾散发出异味，堆积成山的玻璃碎片中，依稀可见有残留着血迹的血液袋、针头、有药物残留的药瓶、插着软管的输液袋……受利益驱使，一些不法分子在城郊接合部进行医疗垃圾加工，将软管、输液袋等医疗废物卖给塑料厂制作成塑料杯等塑料制品。
近期，湖南省基层执法部门查处了两起非法回收加工医疗垃圾(含医疗废物)案件，湖南长沙、湘潭、益阳、株洲、衡阳以及湖北襄阳多家公立医院和血站的医疗垃圾流向城郊接合部和农村地区的“黑作坊”。记者追踪调查发现，湖南医疗垃圾尤其是医疗废物回收处置乱象丛生，分类、运送、处置、监管存在较大漏洞。业内人士建议，卫生、环保、公安部门彻查涉案医院医疗垃圾的倒卖链条，针对暴露的问题强化监管责任。中金网7月8日
医疗垃圾流入家庭式“黑作坊”
记者了解到，根据《医疗废物管理条例》等相关规定，医疗、预防、保健以及其他相关活动中产生的医疗垃圾必须先在医院进行分类，其中5大类医疗废物必须送往具有资质的医废处置中心焚烧销毁，而输液袋、输液瓶等医疗垃圾则可以进入资源回收利用市场。
湖南省环保厅固废站负责人龚志凌说，在岳阳、长沙查处的两起案件中，执法部门查获了近百吨医疗垃圾，其中大部分是可以回收的输液袋、输液瓶等医疗垃圾，少部分是必须焚烧销毁的医疗废物。从环保部门的角度来说，查获的近百吨医疗垃圾没有严格按规定进行分类，掺杂着输液针管、血液袋等医疗废物，整体而言都可以视作是医疗废物。
据岳阳汨罗市环保局应急中心主任徐树立介绍，2016年4月7日，汨罗市环保部门在古培镇一村民仇某家中查获50多吨医疗废物。仇某和几位工作人员未戴口罩，只戴手套对医疗废物进行分拣、粉碎，作坊内医疗废物堆积如山，输液袋渗出的药液在地面随意流淌，生产废水一部分经雨水沟直接外排。执法人员立即要求仇某暂停加工医疗废物，保护现场、收集证据并通知公安部门立案调查。
据执法人员介绍，根据国务院颁布的《医疗废物管理条例》相关规定，执法人员对涉事人员了询问，制作调查笔录、现场勘察笔录，下达查封、扣押决定书。查封了加工生产机械设备，扣押已经加工成颗粒料子20多吨，尚未加工医疗废物30多吨。经查，这些医疗废物分别来自湖南的益阳、衡阳、株洲以及湖北的襄阳、远安等市县的医疗机构。
医疗垃圾的危害
由于医疗废物具有全空间污染，急性传染和潜伏性污染等特征，其所含有的微生物的危害性是普通生活废物的几十、几百甚至上千倍，如处理不当，会成为医院感染和社会环境公害源，更严重可成为疾病流行的源头。医疗废物中含有不同程度的细菌、病毒和有害物质。而且废物中的有机物不仅滋生蚊蝇造成疾病的传播，并且在腐败分解时释放出的氨气(NH3)、硫化氢(H2S)等恶臭气体，生成多种有害物质，污染大气，危害人体健康；同时也是造成医院内交叉感染和空气污染的主要原因，由医疗废物引起的交叉感染占社会交叉感染率的20%。
污染环境
暴露在外未处理的医疗垃圾：医疗垃圾对大气、地下水、地表水、土壤等均有污染作用。垃圾露天堆放，造成大量氨气、硫化物等有害气体的释放，严重污染大气，其中垃圾分解散发的多氯联苯、二恶英等，均是致癌物。
医疗垃圾携带的病原体、重金属和有机污染物经雨水和生物水解产生的渗滤液作用，可对地表水和地下水造成严重污染。垃圾渗滤液中的重金属在降雨的淋溶冲刷作用下进入土壤，导致土壤重金属累积和污染。对医疗垃圾处理不当还可对环境造成二次污染。
人体健康
医疗垃圾中有许多致病微生物，又往往是蚊、蝇、蟑螂和老鼠的繁殖地。这些病菌可以通过在垃圾中生活的生物，转移给人类。医疗垃圾中还可能存在化学污染物及放射性等有害物质，具有极大的危险性。若对直接暴露于医疗垃圾的从业人员的管理与培训不是很严格，可能还会造成更多的危害。
有些人将大量病人使用过的输液器、塑料便盆等卖给塑料加工厂生产生活日用品，并进入超市卖掉。药贩廉价收购百姓手中的过期药品，经过修改批号、重新包装后，再次出手牟利。有人将使用过的一次性医疗器具私下卖给个体商贩，加工包装后卖给一些个体诊所再次使用。因医疗垃圾回流社会再次使用，废弃一次性医疗用品已成了艾滋病传播的第四条途径。
医疗废物的收集和管理
医疗卫生机构应当根据《医疗废物分类目录》，对医疗废物实施分类管理。医疗废物必须由指定的专人定时收集，收集人应有必要的防护措施。医疗机构的负责人应按照相关的法规及办法进行监督和管理。
1、医疗卫生机构应当按照以下要求，及时分类收集医疗废物：
（1）根据医疗废物的类别，将医疗废物分置于符合《医疗废物专用包装物、容器的标准和警示标识的规定》的包装物或者容器内；
（2）在盛装医疗废物前，应当对医疗废物包装物或者容器进行认真检查，确保无破损、渗漏和其它缺陷；
（3）感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物及化学性废物不能混合收集。少量的药物性废物可以混入感染性废物，但应当在标签上注明；
（4）废弃的麻醉、精神、放射性、毒性等药品及其相关的废物的管理，依照有关法律、行政法规和国家有关规定、标准执行；
（5）化学性废物中的批量的废化学试剂、废消毒剂应交由专门机构处置；
（6）批量的含有汞的体温计、血压计等医疗器具报废时，应当交由专门机构处置；
（7）医疗废物中病原体的培养基、标本和菌种、毒种保存液等高危险废物，应当首先在产生场所进行压力蒸汽灭菌或者化学消毒处理，然后按感染性废物收集处置；
（8）隔离的传染病病人或者疑似传染病病人产生的具有传染性的排泄物，应当按照国家规定严格消毒，达到排放标准后排入污水处理系统；
（9）隔离的传染病病人或者疑似传染病病人产生的医疗废物应当使用双层包装物，并及时密封；
（10）放入包装物或者容器内的感染性废物、病理性废物、损伤性废物不得取出。
2、液体废物的收集必须分有机废液和无机废液。有机废液收集和存放在红色容器中；无机废液收集和存放在蓝色容器中。对于有机废液，必须存放在阴凉、远离火种的地方。
3、医疗卫生机构内医疗废物产生地点应当有医疗废物分类收集方法的示意图或者文字说明。
4、盛装的医疗废物达到包装物或者容器的3/4时，应当使用有效的封口方式，使包装物或者容器的封口紧实、严密。
5、包装物或者容器的外表面被感染性废物污染时，应当对被污染处进行消毒处理或者增加一层包装。
6、盛装医疗废物的每个包装物、容器外表面应当有警示标识，在每个包装物、容器上应当系中文标签，中文标签的内容应当包括：医疗废物产生单位、产生日期、类别及需要的特别说明等。
