来论：不妨给廉价药打上“国家专供”
【慧聪制药工业网】日前，有媒体报道预防风湿疾病的特效药长效青霉素（即注射用苄星青霉素）相继在济南、安徽等地断货。济南一市民甚至为了孩子专门到北京购买此药。而硫酸鱼精蛋白注射液、他巴唑、放线菌素D等一些疾病或手术中常用廉价药正逐步断供、消失，导致一些患者经济负担加重，甚至面临用药危机。（3月1日《中国青年报》）
尽管药品有它的特殊性，药企也被社会誉为“良心企业”，但作为以追求营利目的的经济组织，药企也需要追求效益的最大化，以报道中60片装的前列康普乐安片为例，30多年来价格一直是12.2元。而30多年来原料成本涨了78倍，人工成本也涨了十几倍到几十倍。价格与成本严重倒挂，在这种现实语境面前，“良心企业”也要养家糊口，如果不让涨价还没有相应政策或资金补贴，企业只能选择放弃。
但是，作为普通廉价却又是不可或缺的常用药，如果任其涨价销售，不但会让百姓难以承受，加剧医患之间矛盾，更会导致药企为追逐利润而变成“黑心企业”。但反过来如果一味地不从实际出发，过于僵化地限制企业通过生产廉价药获取应有的效益，只能逼迫企业要么选择放弃，要么钻政策制度空子，换个包装以“新药”之名行变相涨价之实，这样做的后果非但不能保障市场普通廉价药的供应，反而欺骗了患者，更损害政府监管的公信力。而现在市场呈现出的廉价药短缺问题，恰恰就是这种现象所导致的后果。
“一管就死、一放就乱”是多年以来廉价药始终难以摆脱的监管尴尬。在笔者看来，廉价药虽然也是药物，但却具有公益属性，是大众不可或缺的常用药，能够有效减轻患者负担，缓解医患矛盾，因此，在廉价药供应方面，政府应该调控到位、补贴到位。可由政府根据市场对普通廉价药的需求和生产成本进行评定，在保障市场零售价格不变或适度廉价的前提下，给企业制定一个包含相对利润的“市场价格”，两项价格的差距由政府财政予以补贴，这样既能满足企业的效益，又能确保市场供应，同时又能让百姓患者感受廉价药的“实惠”。
此外，对于由政府补贴生产的普通廉价药品，在进入市场销售时，不妨打上“政府专供”字样，既是廉价药的象征，又可防止随意加价，同时，还能充分体现政府部门对百姓群众的民生情怀。
